Scheda comunicato

Dal 29 marzo 2008, le pubbliche amministrazioni che devono effettuare pagamenti ai fornitori di beni o servizi usufruiranno del servizio di verifica degli inadempimenti, gestito da Equitalia, utilizzando il portale degli acquisti Mef/Consip (www.acquistinretepa.it).
La convenzione fra Equitalia, Ministero dell’Economia e delle Finanze e Consip attua le norme sui pagamenti delle pubbliche amministrazioni previste dal decreto legge n. 262/2006 (poi convertito, con modifiche, nella legge n. 286/2006) collegato alla Finanziaria 2007. In base a tali disposizioni, le amministrazioni pubbliche (e le società a prevalente capitale pubblico) prima di effettuare il pagamento di un importo superiore a 10 mila euro, devono verificare, in via telematica, se il beneficiario è inadempiente all'obbligo di versamento derivante dalla notifica di una o più cartelle di pagamento.

La convenzione nasce dal Protocollo d’intesa già siglato lo scorso 27 novembre fra Mef ed Equitalia, e si basa sull’integrazione fra informazioni, competenze e tecnologie delle diverse amministrazioni. Equitalia è il soggetto che ha realizzato e gestisce il sistema informativo di verifica; Mef e Consip, nell’ambito del Programma di razionalizzazione degli acquisti nella pubblica amministrazione, hanno già registrato sul portale degli acquisti oltre 30mila referenti delle amministrazioni pubbliche preposti agli acquisti di beni e servizi, i cosiddetti “punti ordinanti”; si tratta per la maggior parte degli stessi soggetti chiamati anche a svolgere il ruolo di “operatori di verifica” (coloro che effettuano i pagamenti  per conto delle singole amministrazioni pubbliche) nell’ambito del sistema informativo predisposto da Equitalia. Da qui la sinergia che mette a fattor comune i sistemi informativi e le conoscenze, evitando inutili duplicazioni con evidenti benefici di costi e tempo.

Equitalia e Mef, attraverso Consip, hanno elaborato la procedura di registrazione al servizio con l’inserimento di una sezione dedicata, valida sia per gli utenti già iscritti al portale, sia per i nuovi (con la creazione di uno specifico profilo “operatore di verifica”).  Per usufruire del servizio le amministrazioni dovranno registrarsi sul portale Mef/Consip www.acquistinretepa.it (in caso di utenti già utilizzatori del sistema degli Acquisti in rete sarà possibile estendere la propria abilitazione anche al Servizio di verifica), entrare nell’area dedicata al servizio verifica, inserire codice fiscale del beneficiario, importo da corrispondere e numero identificativo del pagamento.

Entro 5 giorni dalla richiesta, se il beneficiario non risulta inadempiente Equitalia darà il via libera per erogare il compenso e la stampata degli estremi del controllo varrà come liberatoria. In caso di inadempienza invece, Equitalia fornirà alle amministrazioni richiedenti le informazioni per sospendere il pagamento per 30 giorni, mettendo a disposizione i riferimenti degli Agenti che hanno rilevato gli inadempimenti e l'importo da sospendere comprensivo d'interessi di mora e spese d'esecuzione. L'amministrazione potrà liquidare immediatamente solo la parte dell’importo dovuto che eccede il debito con il fisco; gli agenti della riscossione si attiveranno per il recupero delle somme dovute.
Equitalia e Consip hanno delineato le modalità di collegamento con il sistema informativo di verifica gestito da Equitalia in modo da garantire il massimo livello di sicurezza e rapidità. Si prevede che saranno 40 mila gli operatori di verifica delle p.a. che utilizzeranno il servizio.
Infine, è stato elaborato un programma di supporto e comunicazione per gli utenti, basato su un servizio di contact center che sarà operativo dal prossimo 31 marzo e che fa riferimento al già esistente Numero verde del Portale Acquisti (800906227).

Nel presentare l’iniziativa, il Direttore Generale del Servizio Centrale del sistema informativo integrato del Ministero dell’Economia e delle Finanze, Giorgio Pagano, ha evidenziato “l’importanza di un nuovo servizio a favore delle PA attraverso il Portale, che quindi diventa ulteriormente veicolo di scambio di informazioni per le amministrazioni, garantendo quell’interoperabilità tecnologica che può davvero fare la differenza nel raggiungimento dei più alti livelli di efficienza da parte della Pubblica Amministrazione”.
“Una norma di civiltà che si colloca all’interno di un pacchetto di provvedimenti volti, da un lato, a incrementare la riscossione e, dall’altro, a migliorare il livello del rapporto con i contribuenti”, è il giudizio dell’amministratore delegato di Equitalia spa, Attilio Befera.
Per l’amministratore delegato di Consip Danilo Broggi “l’aspetto dell’integrazione fra soggetti diversi che operano nella pubblica amministrazione è un dato fortemente significativo: ogni volta che due operatori pubblici mettono insieme esperienze, competenze tecnologiche e organizzative e informazioni, riuscendo ad ottimizzare e razionalizzare le risorse a disposizione, si fa un ulteriore passo verso la modernizzazione della macchina amministrativa”.