Scheda comunicato

La Guardia di Finanza ha aggiudicato, facendo ricorso per la prima volta a una procedura telematica, la gara relativa alla prestazione di servizi di pulizia ed igiene ambientale per i propri edifici. Con un valore a base d’asta di 44 milioni di euro in tre anni, suddiviso in 19 lotti regionali, questa gara rappresenta il maggior appalto realizzato nell’ambito della pubblica amministrazione italiana su piattaforma telematica nel settore dei servizi di pulizia. Significativo anche il risultato economico: il ribasso medio ottenuto è stato del 31,34%, con un risparmio pari a circa 18 milioni di euro.La gara, che è stata espletata utilizzando la piattaforma tecnologica sviluppata e messa a disposizione da Consip spa per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, ha visto una grande partecipazione delle imprese del settore: sono stati 106 i fornitori abilitati.

Il contenuto innovativo della gara è costituito dall’utilizzo della piattaforma telematica, che ha permesso, nelle diverse fasi della procedura, una sensibile riduzione dei tempi e una notevole semplificazione rispetto a un appalto tradizionale.
Il ricorso alla gara telematica ha consentito di abbattere di oltre il 50% il tempo necessario a concludere la procedura, con un rilevante beneficio economico legato alla riduzione di ore lavorative, di materiali e attrezzature utilizzate. In particolare, grazie all’utilizzo della piattaforma on line è stato possibile ottenere un sensibile risparmio di tempo sia nella fase del sorteggio sia in quella di esame delle offerte e di individuazione delle soglie di anomalia; in poche ore sono state esaminate 667 offerte e la loro documentazione e sono state calcolate le rispettive soglie di anomalia.
A questo aspetto, si aggiunge la possibilità di gestire, senza margini di errore sotto il profilo tecnico e matematico, un numero particolarmente rilevante di offerte ripartite in diversi lotti.

Altro elemento innovativo della procedura utilizzata risiede nel fatto che i contratti con i vincitori dei singoli lotti sono stati stipulati anch’essi per via telematica con l’utilizzo della firma digitale, conseguendo, oltre al risparmio di tempo per il Corpo rispetto alla stipula di 19 contratti in formato cartaceo, un significativo beneficio anche per le imprese aggiudicatarie che non hanno dovuto recarsi fisicamente presso la stazione appaltante.
Da sottolineare una serie di ulteriori vantaggi legati all’utilizzo della piattaforma telematica fornita da Consip: l’immediata visibilità delle offerte presentate e dell’esito di gara sia per l’amministrazione che per i concorrenti; la disponibilità in tempo reale di report a supporto dell’attività della commissione giudicatrice; l’annullamento del rischio di errore nella fase di rilevazione del dato di offerta; la massima trasparenza della procedura, anche a garanzia delle imprese partecipanti.

Per il Capo di Stato Maggiore, Generale Michele Adinolfi “la Guardia di Finanza ha intrapreso già da tempo, con convinzione, la strada della tecnologia ed innovazione per garantire massima trasparenza amministrativa e recupero di efficienza in ogni ambito possibile; questa gara rappresenta una tappa importante di questo percorso in termini di progettualità e risultati ottenuti anche grazie alla collaborazione con Consip”.
“Questa gara assume un significato rilevante al di là degli ottimi risultati ottenuti – dice l’amministratore delegato di Consip Danilo Broggi – perché dimostra come la modernizzazione dei processi di acquisto attraverso le tecnologie informatiche rappresenti uno strumento irrinunciabile a beneficio delle pubbliche amministrazioni e delle imprese. L’esperienza condotta con Guardia di Finanza rientra in un più ampio progetto di collaborazione sui temi dell’e-procurement e dell’innovazione”.