16 Dicembre 2014

Si punta all’efficienza del servizio alla PA e al valore del mercato di riferimento, tutelando esercenti e PMI. Prosegue la sperimentazione del buono pasto elettronico

Consip S.p.A.  ha indetto una gara comunitaria per l’attivazione di una convenzione relativa alla fornitura del servizio sostitutivo di mensa mediante buoni pasto cartacei e la prestazione dei servizi connessi per le pubbliche amministrazioni, convenzione giunta alla sua settima edizione.

La nuova edizione della gara nasce dal continuo confronto con tutti gli operatori del mercato, è allineata alle indicazioni dell’Autorità Nazionale Anticorruzione e contiene soluzioni in grado di contemperare in maniera equilibrata tutte le esigenze degli attori del sistema: un servizio efficiente e di qualità per le amministrazioni e i loro dipendenti, massima concorrenzialità e par condicio fra le società concorrenti, tutela delle esigenze degli esercizi commerciali convenzionati.

A tale proposito sono previsti meccanismi che disincentivano offerte di concorrenti che prevedono sia sconti eccessivi rispetto al valore nominale del buono pasto sia commissioni troppo elevate applicate agli esercenti da parte delle società emettitrici. La rete degli esercizi convenzionati non sarà oggetto di valutazione in sede di offerta tecnica, ma diventa requisito minimo di partecipazione, oggetto di stringenti verifiche ispettive che precedono la stipula della convenzione con gli aggiudicatari. Inoltre – anche a garanzia della concorrenzialità e della massima partecipazione alla gara da parte delle piccole e medie imprese del settore - è stata prevista la valutazione in sede di gara solo di alcuni “servizi aggiuntivi” offerti dalle società emettitrici agli esercenti che siano in grado di apportare un reale valore aggiunto al servizio base (es. strumenti informatizzati per la gestione del ciclo di rimborso del buono pasto).

Le Amministrazioni potranno continuare ad aderire alle limitate iniziative di sperimentazione del buono pasto elettronico previste e disciplinate nella precedente e nella presente gara, anche per testare gli impatti sulla propria struttura gestionale che deriverebbero dell’eventuale approvazione dell’emendamento alla legge di Stabilità che aumenta la deducibilità fiscale dei buoni pasto elettronici a decorrere dal 1 luglio 2015. Consip progetterà una specifica gara buoni pasto elettronici alla luce dell’eventuale introduzione nel quadro giuridico nazionale del servizio sostitutivo di mensa mediante buono pasto elettronico derivante dall’approvazione dell’emendamento citato e dall’ulteriore necessaria regolazione, anche tecnica, della materia.

La convenzione, della durata di 12 mesi, prevede un massimale di fornitura (ovvero il valore complessivo dei beni/servizi acquistabili in Convenzione dalle PA al prezzo convenuto) di 1.000.000.000 di euro, che copre la quasi totalità della domanda pubblica annua di buoni pasto.

La gara è divisa in sette lotti (di cui sei geografici e uno accessorio, che si attiva solo in caso di esaurimento di almeno uno dei lotti geografici per garantire la possibilità alle PA di continuare ad approvvigionarsi di buoni pasto), sarà effettuata a procedura aperta e verrà aggiudicata con la modalità dell’offerta economicamente più vantaggiosa seguendo criteri tecnici (55 punti) ed economici (45 punti).

Il termine di scadenza per la presentazione delle offerte è fissato per le ore 16 del 18 febbraio 2015.